Comment préparer un cahier des charges pour un îlot écologique enterré

Comment préparer une spécification pour une éco-île enterrée : que définir

Une spécification pour une éco-île enterrée ne devrait pas se limiter à décrire le conteneur à acheter.

Elle doit définirce que la station doit faire, dans quel contexte elle doit opérer, avec quels véhicules elle sera vidée, avec quels travaux doivent être effectués et quelles performances doivent être garanties pendant l'exploitation.

C'est cette distinction qui permet à une municipalité ou à un exploitant d'être transformé en un approvisionnement techniquement vérifiable et des offres véritablement comparables.

En vertu du Code des marchés publics, le cahier des charges spécial définit le contenu de la future relation contractuelle et, pour les questions relevant de son champ d'application, indique également les spécifications techniques, les certifications, les méthodes d'essai et d'autres exigences. L'annexe II.5 à Legislative Decree 36/2023 prévoit également que les spécifications peuvent être formulées en termes de performances ou d'exigences fonctionnelles et ne doivent pas créer d'obstacles injustifiés à la concurrence.

Pour une éco-île enterrée, ce principe est particulièrement important:performances vérifiables et prescriptions techniques, évitant de se transformer en une description d'un seul produit.

La spécification doit commencer par la fonction de la station

La première information à définir n'est pas la marque de conteneur ni le modèle de plateforme.

C'est la fonction que l'île doit remplir.

Une spécification préliminaire devrait répondre au moins à ces questions:

• combien de comptes doivent être servis;
• quels flux de déchets doivent être collectés;
• quelles capacités doivent être disponibles;
• la fréquence de vidange prévue;
• le véhicule qui effectuera la collecte;
• où la station sera située;
• les oeuvres qui doivent être incluses;
• quelles conditions de sécurité doivent être remplies;
• quels systèmes numériques sont vraiment nécessaires;
• qui gérera l'entretien et l'assistance.

Ce n'est qu'après avoir défini ces éléments qu'il est logique de décrire la configuration technique.

Un véritable appel d'offres peut montrer à quel point la portée peut devenir étendue. En 2025 AMIU Puglia publié dans Bari une procédure pourfourniture et installation d'éco-îles souterraines, en mettant à disposition séparément les documents d'appel d'offres, les spécifications, la fiche technique des conteneurs, la liste des prix et la facture des quantités.

Cette structure est importante parce qu'elle montre que l'île n'est pas nécessairement considérée comme un simple produit livrable, mais comme une intervention composée de plusieurs éléments techniques et économiques.

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Quelle bonne spécification doit contenir

Une spécification complète peut être organisée en blocs distincts:

1. objet et portée de l'offre;
2. configuration de l'île;
3. contenants et volumes;
4. modes de levage et de vidange;
5. système de vidange;
6. compatibilité avec les véhicules;
7. structure et réservoir;
8. les travaux civils;
9. pavage et finitions;
10. sécurité;
11. accès et dépôt;
12. contrôle d'accès;
13. capteurs;
14. la gestion des données;
15. entretien et assistance;
16. installation, mise en service et documentation finale.

Le niveau de détail doit être proportionnel à l'intervention. Un petit approvisionnement peut avoir une documentation plus simple; un projet municipal avec plusieurs stations nécessite normalement une définition beaucoup plus stricte.

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1. Objet et portée de l ' offre

Le sujet doit immédiatement préciser ce que l'autorité achète.

Une formule générique telle que:

Approvisionnement en éco-îles souterraines

laisse trop de questions ouvertes.

Il faut déterminer si la fourniture comprend:

• les conteneurs;
• citernes;
• plates-formes;
• les tours;
• systèmes de levage;
• les dispositifs de dépôt;
• contrôle d'accès;
• capteurs;
• logiciels;
• les transports;
• installation;
• les travaux civils;
• les connexions;
• restauration du pavage;
• mise en service;
• formation;
• entretien;
• l'aide.

L'appel d'offres AMIU Puglia Bari est un exemple concret: l'objet de la procédure était expressémentfourniture et installationdes éco-îles souterraines, avec documentation économique séparée pour la liste des prix et la facture des quantités.

Cette distinction doit également figurer dans la demande de devis.

Un approvisionnement en conteneurs à lui seul n'est pas équivalent à une intervention complète prête à l'emploi.

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2. Nombre d ' îles et nombre de conteneurs

La spécification doit indiquer le nombre de stations prévues et, pour chacune, la composition requise.

Il ne suffit pas d'indiquer:

10 éco-îles.

Il doit être possible de reconstruire au moins:

Station	Flux de déchets	Nombre de conteneurs	Capacité	Configuration
1	Papier	à définir	à définir	sous terre
1	Matériaux multiples	à définir	à définir	sous terre
1	Produits biologiques	à définir	à définir	sous terre
1	Verre	à définir	à définir	sous terre
1	Résidus	à définir	à définir	sous terre

La composition doit être liée au dimensionnement du service.

Dans un appel d'offres public, il n'est pas rare de trouver une véritable fiche technique de configuration, distincte du reste de la spécification. AMIU Bari a publié une annexe spécifique relative aux conteneurs enterrés en plus de la spécification générale.

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3. Volume: définir le volume requis, non seulement le volume disponible

La capacité est l'une des exigences les plus importantes, mais elle doit être justifiée par le service.

Bunder Waste offre plusieurs configurations, dont:

• systèmes enterrés à cloches de 3, 4 et 5 m3;
• plates-formes pour bacs de 1 100 et 1 700 litres;
• plates-formes pour bacs fixes de 2 400 et 3 200 litres;
• différents systèmes semi-underground avec une capacité en fonction de la configuration.

Ces données décrivent les familles de produits disponibles; elles ne constituent pas un calibrage automatique du projet.

La spécification doit indiquer pour chaque flux de déchets:

• volume nominal requis;
• tout nombre de conteneurs;
• fréquence de collecte prévue;
• tout niveau d'exploitation maximal;
• toute marge de conception;
• toute contrainte dimensionnelle.

La question à commencer est la suivante:

Combien de volume la station doit-elle pouvoir absorber entre deux vidanges?

Pas:

Quel conteneur offre la plus grande capacité?

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4. Type de flux de déchets

La spécification devrait clairement identifier les flux de déchets.

Par exemple:

• le papier et le carton;
• multimatériaux;
• verre;
• biologique;
• déchets résiduels.

Lorsque le système doit gérer des flux spécifiques, la spécification doit également indiquer toute exigence fonctionnelle liée au dépôt.

Tous les flux n'ont pas la même fréquence de production, de collecte ou de besoins opérationnels.

Un récipient en verre, par exemple, peut exiger une configuration différente de celle qui est destinée aux déchets organiques.

Le calibrage doit donc être effectué.par flux de déchets, pas seulement sur le volume total de l'île.

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5. Modes de levage, de vidange et de vidange

C'est l'un des points où une spécification générique risque de créer des problèmes.

Le système doit préciser:

• qui soulève le conteneur;
• avec quel véhicule;
• le système de levage utilisé;
• si le levage est hydraulique ou mécanique;
• comment le conteneur est amené au niveau de vidange;
• la façon dont la vidange a lieu;
• comment le contenant est repositionné.

Les configurations Bunder Waste suivent différentes logiques.

Les systèmes enterrés Bell sont associés à des systèmes de levage dédiés. Les plates-formes pour bacs à roues permettent d'amener les bacs au niveau de la route avant le chargement arrière. Les plates-formes pour bacs fixes sont conçues pour le chargement latéral.

La spécification doit donc décrirela séquence opérationnelle requise, ne se limite pas au mot "lifting".

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6. Compatibilité avec les véhicules de collecte

C'est l'une des exigences qui ne devrait jamais être laissée implicite.

La spécification doit indiquer au moins:

• type de véhicule;
• système de chargement;
• système de levage;
• toute dimension opérationnelle;
• position du véhicule pendant la vidange;
• les connexions hydrauliques éventuelles;
• toute exigence de contrôle;
• les limites d'accessibilité.

Bunder Waste distingue, par exemple, les plates-formes pour bacs de 1 100 et 1 700 litres associées au chargement arrière et les plates-formes pour bacs fixes de 2 400 et 3 200 litres associés au chargement latéral.

Cette relation entre l'infrastructure et le véhicule devrait figurer explicitement dans la documentation relative aux appels d'offres.

Il ne devrait pas être laissé à la phase après l'attribution.

La question technique à inclure

Une spécification bien conçue devrait permettre de vérifier:

Le système proposé est-il compatible avec les véhicules de collecte indiqués par l'autorité contractante et autorise-t-il des opérations de vidange complètes dans les conditions prévues?

L'exigence devient ainsi vérifiable.

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7. Dimensions et empreintes

Une spécification efficace doit indiquer non seulement la capacité.

Au besoin, elle doit définir:

• l'empreinte de la structure;
• dimensions du réservoir;
• les niveaux;
• profondeur;
• les espaces d'accès;
• position de la tour;
• la surface requise pour le véhicule;
• les espaces de sécurité;
• accessibilité pour la maintenance.

Les dimensions peuvent dépendre du nombre de conteneurs et de leur volume.

Pour les plates-formes décrites par Bunder Waste, par exemple, la structure enterrée varie selon le nombre et la capacité des bacs logés.

Il est donc souvent plus utile d'indiquercontraintes dimensionnelles et performances requisesplutôt que d'imposer une géométrie arbitraire.

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8. Tank et structure enterrée

Le réservoir fait partie intégrante de l'infrastructure.

La spécification devrait préciser:

• type de construction;
• les caractéristiques structurelles;
• résistance attendue;
• l'étanchéité ou les exigences liées à l'eau, le cas échéant;
• les systèmes d'accès;
• le mode d'installation;
• interface avec pavage;
• dimensions;
• compatibilité avec les conteneurs.

Pour les systèmes enterrés à cloches sur Bunder Waste, un réservoir de béton armé préfabriqué monolithique est indiqué. Les caractéristiques réelles doivent néanmoins être celles de la configuration soumise à la fourniture.

La spécification ne devrait pas transformer cette indication en une exigence arbitraire si le projet permet des solutions techniquement équivalentes.

Le principe correct est le suivant:

définir les performances nécessaires et permettre ensuite des solutions techniquement équivalentes lorsqu'elles sont compatibles avec le projet.

Cette approche est conforme à l'annexe II.5 du code des marchés publics, qui prévoit des spécifications en termes de performance ou de fonctionnement et rappelle le principe de l'égalité d'accès pour les opérateurs économiques.

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9. Travaux civils

C'est un des points les plus importants d'un appel d'offres.

La spécification doit préciser qui exécute:

• excavation;
• préparation de base;
• les fondations ou sous-bases, lorsqu'elles sont prévues;
• structures;
• tout drainage;
• la gestion de l'eau;
• les connexions;
• installation;
• remblayage;
• restauration;
• finitions.

Si les oeuvres civiles sont exclues, il doit être clair qui assume leur exécution.

S'ils sont inclus, ils doivent être adéquatement quantifiés et décrits.

AMIU Bari La documentation d'appel d'offres 2025 montre cette séparation: en plus de la spécification et de la fiche technique il y avait uneprixetconnaissement des quantités.

Une facture de quantités ne remplace pas la spécification technique, mais permet de relier l'exigence technique au poste économique.

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10. Services publics et conditions du site

La spécification devrait indiquer clairement les informations sur le site fournies à la procédure.

Il est utile de définir:

• le plan;
• coordonnées ou positions de la station;
• les niveaux;
• les services publics connus;
• pavage existant;
• accessibilité du site;
• les contraintes;
• conditions connues du enterré.

Ce point n'est pas théorique.

Dans l'appel d'offres AMIU Bari, parmi les questions publiées par les soumissionnaires, il y avait aussi une demande de connaître l'emplacement précis des îles souterraines parce que la spécification ne les définissait pas suffisamment.

Pour un projet avec des travaux enterrés, le manque d'information sur le site peut se traduire par :

• les offres fondées sur des hypothèses différentes;
• les demandes de clarification;
• les variantes;
• les difficultés de coordination;
• des coûts imprévus.

L'emplacement doit donc faire partie de la documentation du projet lorsqu'elle est déjà disponible.

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11. Pavage et finition

La station ne se termine pas au bord du réservoir.

La surface doit être intégrée dans le contexte.

La spécification devrait établir:

• matériau de finition;
• niveau fini;
• tout pavage à intégrer;
• couleur et finition des éléments visibles;
• caractéristiques de la tour;
• accessibilité des piétons;
• toute prescription architecturale.

Pour les plates-formes souterraines décrites sur Bunder Waste, la surface de la bande de roulement peut être fournie en acier galvanisé et à motifs ou préparée pour le pavage sélectionné pour le projet.

Dans une place historique ou un complexe résidentiel nouvellement construit, cet aspect peut être aussi important que la capacité des conteneurs.

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12. Tours et points de dépôt

Les tours sont l'interface utilisateur avec la station.

La spécification doit indiquer:

• numéro;
• les flux de déchets associés;
• position;
• identification du flux;
• dimensions d'ouverture;
• le mode d'ouverture;
• accessibilité;
• tout dispositif de sécurité;
• tout contrôle d'accès.

La documentation technique d'appel d'offres AMIU Bari montre comment les ouvertures de dépôts peuvent devenir des dispositifs complexes, avec ouverture contrôlée, identification de l'utilisateur, fonctions inhibant et autres éléments électroniques.

Tous les projets ne nécessitent pas le même niveau de technologie.

La spécification devrait donc distinguer clairement entre:

fonction obligatoire

et

fonction optionnelle ou amélioration.

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13. Contrôle d ' accès

Si l'île est informatisée, la spécification ne doit pas se limiter à la formule "contrôle d'accès".

Elle doit définir le comportement requis.

Par exemple:

• accès libre ou restreint;
• identification de l'utilisateur;
• les titres de compétence utilisés;
• autorisation par flux de déchets;
• la gestion des utilisateurs;
• accès de l'opérateur;
• mode d'urgence;
• l'enregistrement des événements;
• la gestion des autorisations révoquées.

Dans un projet public, il peut être utile de définir également des procédures pour:

• remplacement des titres de compétence;
• perte;
• blocage;
• entretien;
• gestion de l'accès temporaire.

Le contrôle d'accès est une fonction de service, pas une simple fonctionnalité matérielle.

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14. Capteurs de remplissage

Le capteur de remplissage est aussi une description trop générique pour une spécification.

Les éléments suivants doivent être définis:

• quel statut doit être détecté;
• avec quelle technologie, si nécessaire;
• la fréquence de sa mise à jour;
• la manière dont elle est transmise;
• les seuils à gérer;
• les alarmes qui doivent être produites;
• où les données doivent aller;
• comment les données sont utilisées dans le processus de collecte.

Si l'objectif est d'optimiser la vidange, la spécification doit décrire au moins le lien entre:

Il ne suffit pas de demander une simple préparation intelligente.

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15. Système de transmission et d ' information des données

Lorsqu'un système informatisé est prévu, la partie invisible doit également être définie.

Une spécification sérieuse devrait préciser:

• les données produites;
• fréquence de transmission;
• communication unidirectionnelle ou bidirectionnelle;
• les exigences en matière de protocole ou d'interopérabilité, le cas échéant;
• la gestion de la perte de connectivité;
• stockage local;
• la synchronisation;
• sécurité;
• l'authentification;
• l'enregistrement des événements;
• l'exportation de données.

L'appel d'offres AMIU Bari offre un exemple concret de complexité à ce niveau. Les précisions publiées sur l'appel d'offres portent sur la disponibilité des données en temps réel, les communications bidirectionnelles, l'autodiagnostic et la connectivité nécessaire.

C'est un bon exemple de principe général:

si une fonction numérique est requise, les exigences nécessaires pour la rendre réellement opérationnelle doivent également être définies.

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16. Pouvoir et autonomie

Un système électronique nécessite une source d'énergie.

La spécification devrait définir, selon la configuration:

• puissance primaire;
• toute batterie;
• autonomie minimale;
• gestion de la recharge;
• la signalisation d'état;
• comportement lorsque la batterie est basse;
• remplacement;
• tout système d'alimentation complémentaire.

Dans un véritable appel d'offres public, des questions sont également apparues sur la consommation d'énergie, l'utilisation de Bluetooth et la possibilité d'utiliser un panneau photovoltaïque pour soutenir la batterie.

Ce type de problème devrait être résoluavant l'attribution, pas pendant l'opération.

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17. Sécurité

La sécurité doit couvrir au moins trois phases:

Site de construction

Excavation, manipulation, installation, pose et restauration.

Fonctionnement

Utilisation par les citoyens, le mouvement de la plate-forme, le levage et les opérations de collecte.

Entretien

Accès aux éléments techniques, aux interventions et aux conditions d'arrêt.

La série UNI EN 13071 comprend des exigences spécifiques pour les systèmes de conteneurs fixes; la partie 2:2019 concerne en particulier les systèmes enterrés ou semi-sous-terrains, les systèmes de levage et les systèmes de traitement des déchets solides non dangereux jusqu'à 5 000 litres. La norme est actuellement en vigueur.

Le cahier des charges devrait donc faire référence aux normes techniques applicables sans inventer d'exigences ni citer d'éditions remplacées.

L'exigence correcte n'est pas:

Produit sûr.

Il est nécessaire d'indiquer quelles exigences en matière de sécurité, de conformité, d'essai et de documentation doivent être vérifiées.

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18. Accessibilité

La zone de dépôt doit être utilisable par les utilisateurs visés.

En vertu du Code des marchés publics, l'annexe II.5 rappelle expressément l'accessibilité des personnes handicapées et la conception adaptée à tous les utilisateurs dans les spécifications techniques destinées aux personnes physiques.

Pour un éco-île, cela signifie considérer, par rapport au projet:

• itinéraires piétonniers;
• les niveaux;
• surfaces;
• espace de manœuvre;
• les positions d'ouverture;
• les modes d'ouverture;
• lisibilité de la signalisation;
• toute interaction avec les systèmes de contrôle d'accès.

La vérification de l'accessibilité du bâtiment voisin ne suffit pas.

La station de dépôtdoivent également être accessibles.

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19. Entretien

La spécification doit répondre à la question:

Que se passe-t-il après la livraison?

Elle devrait préciser:

• entretien de routine;
• entretien extraordinaire;
• les composants d'usure;
• les pièces détachées;
• aide;
• les délais d'intervention;
• disponibilité;
• la manipulation des défauts;
• entretien des systèmes électroniques;
• mise à jour des logiciels, le cas échéant;
• toute redevance;
• les modes de déclaration.

Une plate-forme hydraulique introduit différents besoins d'une cloche vidée par le levage.

Une île informatisée introduit d'autres composants par rapport à une station traditionnelle.

Ces différences doivent être reflétées dans le contrat.

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20. Continuité des services en cas de faute

C'est une des clauses les plus facilement oubliées.

Une île doit être gérable même lorsque :

• le capteur ne communique pas;
• le lecteur échoue;
• la batterie est plate;
• la plate-forme est hors service;
• le système informatique est inaccessible;
• le véhicule ne peut pas exécuter temporairement le cycle normal.

La spécification devrait définir les modes de gestion des défauts.

Par exemple:

• ouverture manuelle pour les opérateurs agréés;
• système alternatif;
• la procédure d'intervention;
• dépôt suspendu temporairement;
• la collecte de remplacement;
• durée maximale de restauration.

La solution technique ne doit pas être évaluée uniquement lorsqu'elle fonctionne normalement.

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21. Documentation à fournir

Le cahier des charges devrait préciser quels documents doivent être livrés.

Selon la fourniture, les conditions suivantes peuvent être requises:

• les fiches techniques;
• les manuels d'utilisation;
• les manuels d'entretien;
• les déclarations de conformité;
• les attestations ou rapports d'essais prévus;
• dessins;
• diagrammes;
• la documentation électrique, le cas échéant;
• la documentation hydraulique, lorsqu'elle est présente;
• le registre des composants;
• la documentation logicielle;
• les pouvoirs administratifs;
• la documentation relative aux données;
• tels qu'ils sont construits;
• la mise en service des dossiers.

Cette documentation doit être définie avant la signature du contrat.

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22. Mise en service et vérification des résultats

Une bonne spécification technique doit permettre de déterminer quand la station peut être considérée comme correctement livrée.

La mise en service peut comprendre, selon la configuration:

Partie physique

• dimensions;
• les finitions;
• intégrité;
• les niveaux;
• positionnement.

Partie mécanique

• levage;
• abaissement;
• mouvement;
• serrures de sécurité.

Partie fonctionnelle

• ouverture des points de dépôt;
• dépôt;
• vidange;
• repositionnement.

Partie numérique

• identification;
• l'enregistrement des événements;
• la transmission des données;
• capteurs;
• les alarmes;
• Tableau de bord.

Partie de documentation

• manuels;
• les certifications;
• les déclarations;
• la documentation finale.

La spécification devrait lier chaque exigence importante à la méthode de vérification pertinente.

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23. Prescriptions environnementales et CAM

Pour un appel d'offres public, les critères environnementaux minimaux (CAM) applicables doivent également être vérifiés.

Le décret du Ministère de l ' environnement et de la sécurité énergétique du 7 avril 2025 a adopté le CAM pour l ' attribution de services de collecte et de transport des déchets urbains, de nettoyage et de balayage et pour la fourniture de conteneurs et de sacs, ainsi que de véhicules et d ' équipements pertinents. Ce décret a été publié au Journal officiel le 19 avril 2025.

Cela ne signifie pas que chaque clause CAM s'applique automatiquement à toute île enterrée.

Cela signifie qu'en phase d'appel d'offres, l'agent de négociation des contrats et le concepteur doivent vérifierdont les critères environnementaux minimaux pertinents doivent être incorporés dans la documentation de projet et de contrat.

La spécification devrait donc comporter une section consacrée aux exigences environnementales applicables, évitant les références génériques CAM sans préciser les critères réellement requis.

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24. Comment éviter une spécification construite sur un seul produit

C'est l'un des points les plus délicats.

Une spécification peut devenir excessivement normative lorsqu'elle combine:

• une capacité précise;
• dimensions précises;
• matériaux précis;
• le nombre et la position des composants;
• système électronique exclusif;
• caractéristiques non nécessaires au résultat;
• une technologie particulière sans justification de projet.

Le résultat peut être une exigence qui décrit pratiquement un produit existant au lieu de la performance requise.

Le Code des marchés publics prévoit que les spécifications techniques permettent un accès égal aux opérateurs économiques et n'introduisent pas d'obstacles injustifiés à la concurrence.

Pour cette raison, il est préférable de distinguer:

prescriptions fonctionnelles:ce que le système doit faire;

prescriptions d'efficacité:les performances qu'il doit garantir;

prescription dimensionnelle:les limites physiques qu'il doit respecter;

Méthode d'essai:comment vérifier l'exigence;

solution de construction:seulement quand c'est vraiment nécessaire.

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Exemple : transformer une spécification faible en spécification vérifiable

Faible formulation

Alimentation 5 m3 smart underground bin avec technologie avancée.

Cette exigence ne permet pas de savoir:

• le flux de déchets;
• quel système de levage;
• quel véhicule;
• quel comportement;
• quelle technologie;
• quelles données;
• les performances;
• comment commander le système.

Une formulation plus utile

Le système doit fournir une capacité nominale de X litres pour le flux de déchets Y, être compatible avec le système de levage Z adopté par l'autorité, permettre la vidange sans modification du véhicule indiqué dans les documents d'appel d'offres et, lorsque le contrôle d'accès est prévu, enregistrer l'identificateur de compte et l'événement de dépôt selon les modes définis dans la présente spécification.

Le deuxième libellé décrit une exigence mesurable sans nécessairement devenir une description d'un seul produit.

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25. Comment décrire le système "Smart" sans utiliser un mot générique

La fonction «Smart» n'est pas une spécification technique.

Si le projet nécessite un contrôle et une surveillance de l'accès, ces fonctions doivent être transformées en exigences.

Contrôle d'accès

Définir :

• qui peut déposer;
• la manière dont ils sont identifiés;
• qui contrôlent les ouvertures;
• quels événements sont enregistrés.

Surveillance

Définir :

• quel paramètre est détecté;
• la fréquence;
• quel seuil génère un événement;
• lorsque les données sont envoyées;
• qui les consulte.

Communication

Définir :

• connexion;
• transmission;
• comportement hors ligne;
• la synchronisation.

Logiciel

Définir :

• tableau de bord;
• les rapports;
• utilisateurs;
• exportation;
• toutes les intégrations.

La documentation AMIU Bari est utile précisément parce qu'elle montre comment des exigences apparemment simples peuvent devenir des détails techniques: communications bidirectionnelles, données en temps réel, autodiagnostic et gestion d'ouverture ont fait l'objet de questions spécifiques au cours de l'appel d'offres.

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26. La spécification doit également définir la relation entre le fournisseur et l ' exploitant

Lorsque plusieurs parties sont impliquées, les responsabilités doivent être établies.

Par exemple:

Activité	Parti
Conception de l'île	À définir
Travaux publics	À définir
Fourniture de conteneurs	Fournisseur
Transports	À définir
Installation	À définir
Connexions	À définir
Mise en service	À définir
Logiciel	À définir
Entretien du matériel	À définir
Maintenance des logiciels	À définir
Gestion des données	À définir
Concours	À définir

La spécification devrait éviter les chevauchements ou les zones grises.

Une phrase telle que "le fournisseur doit garantir le bon fonctionnement de l'île" est trop générique si ce que "l'opération" inclut concrètement n'est pas établi.

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27. Liste de contrôle technique de l ' agent des marchés

Avant de publier une procédure, il est utile de vérifier au moins ces points.

Services

• Comptes définis
• Flux de déchets définis
• Capacités
• Fréquences définies
• Véhicules identifiés
• Mode de vidange défini

Station

• Nombre d ' îles
• Nombre de conteneurs par île défini
• Volumes définis
• Tours définies
• Empreintes vérifiées
• Profondeur vérifiée

Site

• Position disponible
• Plan joint
• Accès au véhicule vérifié
• Services publics vérifiés
• Pavage défini
• Toutes les contraintes identifiées

Travaux

• Excavation définie
• Structures définies
• Gestion de l'eau vérifiée
• Restauration définie
• Installation incluse ou explicitement exclue

Sécurité

• Exigences réglementaires vérifiées
• Opérations de vidange définies
• Entretien accessible
• Interactions des piétons considérées
• Procédures d'urgence définies

Intelligent

• Contrôle d'accès requis ou exclus
• Identification de l'utilisateur définie
• Capteurs définis
• Données requises définies
• Transmission définie
• Comportement hors ligne défini
• Logiciels et intégrations définis

Contrat

• Entretien défini
• Aide définie
• Pièces de rechange définies
• Temps d'intervention définis
• Mise en service définie
• Documentation finale définie
• Montant applicable CAM vérifié

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28. Erreurs qui affaiblissent une spécification

Approvisionnement en éco-îles souterraines

Trop générique.

Conteneurs de X litres

Ne définit pas le service qu'ils doivent effectuer.

Système compatible avec les véhicules

Ne précise pas quels véhicules ou comment la compatibilité doit être garantie.

Système intelligent

Ne définit pas les fonctions.

Capteur de remplissage

Ne définit pas les données, la fréquence, le seuil, la transmission et l'utilisation.

Y compris les travaux civils

Ne précise pas quelles œuvres sont incluses.

Conformément aux règlements applicables

Trop générique sans indiquer les références applicables et la documentation requise.

Turnkey

Doit être accompagné d'une définition précise de ce qu'elle inclut.

Pas de référence à l'entretien

Les congés ouvrent l'un des aspects les plus importants des coûts et de la continuité opérationnelle.

Aucun critère de mise en service

Une exigence non vérifiable est difficile à gérer lors de la livraison.

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Spécification, fiche technique, connaissement des quantités: elles ne sont pas la même chose

Dans un projet complexe, il est conseillé de garder différents documents séparés.

Spécification spéciale

Définit la relation contractuelle et les exigences en matière d'approvisionnement ou d'intervention.

Fiche technique

Décrit en détail les configurations et les performances requises.

Quantités

Quantifie les travaux et les quantités économiques prévues.

Liste des prix

Attribuer des éléments économiques à des éléments individuels.

Documents graphiques

Afficher la position, les dimensions, les niveaux, les interférences et la configuration de la station.

L'appel d'offres AMIU Bari est un exemple concret de cette structure documentaire: le portail rend disponibles séparément les documents d'appel d'offres, les spécifications, la fiche technique, la liste des prix et la facture des quantités.

Cette séparation facilite également la vérification des offres.

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Un exemple de structure de spécification

Pour un appel d'offres destiné à la construction de plusieurs îles, une structure possible est:

1. Subject of contract
2. Scope of supply
3. Regulatory and technical references
4. Service description
5. Accounts and waste streams
6. Sizing
7. Configuration of individual islands
8. Containers
9. Lifting and emptying systems
10. Emptying systems
11. Compatibility with vehicles
12. Tanks and structures
13. Towers and deposit interfaces
14. Paving and finishes
15. Civil works
16. Utilities and interference
17. Safety
18. Accessibility
19. Access control
20. Sensors
21. Transmission and data management
22. Software and integrations
23. Power supply
24. Maintenance
25. Assistance
26. Spare parts
27. Installation
28. Commissioning
29. Training
30. Final documentation
31. Performance verification criteria
32. Warranty
33. Bill of quantities and price list
34. Applicable environmental criteria

La structure doit être adaptée à l'objet du contrat. Toutes les sections ne sont pas nécessaires pour chaque approvisionnement.

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La partie la plus importante : les exigences en matière d'écriture qui peuvent être vérifiées

La spécification doit permettre un passage sans ambiguïté de:

Je le veux

à

Je peux le vérifier.

Pour chaque exigence importante, il est donc conseillé de demander:

1. Quelle est la performance requise?
2. Quelle est la valeur ou la condition minimale?
3. Comment cela doit - il être démontré?
4. Quand est-il vérifié?
5. Que se passe-t-il si elle n'est pas respectée?

Ceci s'applique à tout :

capacité, dimensions, levage, vidange, sécurité, accessibilité, capteurs, logiciels et maintenance.

C'est l'étape qui transforme une description technique en véritable spécification contractuelle.

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La spécification doit être construite sur le système et non sur le bac

Une éco-île enterrée ne fonctionne que si tous ses composants sont compatibles:

Une spécification qui décrit seulement le contenant laisse des éléments découverts qui peuvent déterminer la défaillance de l'intervention.

La conception doit plutôt relier physiquement et opérationnellement:

• conteneur;
• réservoir;
• plate-forme ou système de levage;
• les tours;
• véhicule;
• route;
• les travaux civils;
• opérateur;
• utilisateur;
• toute plateforme numérique.

C'est précisément cette relation qui doit émerger des documents d'appel d'offres.

De la municipalité à la spécification technique

Le chemin correct peut être résumé comme suit:

problème de service

C'est-à-dire

données sur les comptes et les quantités

C'est-à-dire

Taille

C'est-à-dire

configuration de l'île

C'est-à-dire

véhicule et mode de vidange

C'est-à-dire

Vérification du site

C'est-à-dire

Travaux civils

C'est-à-dire

sécurité et accessibilité

C'est-à-dire

toutes les fonctions numériques

C'est-à-dire

entretien

C'est-à-dire

mise en service

C'est-à-dire

Coût total

À ce moment, la spécification n'est plus une liste des caractéristiques du produit.

C'est la traduction technique du service que l'autorité veut fournir.

FAQ

Quelle est la spécification d'une éco-île enterrée?

C'est le document technique-contractuelle qui définit ce qui doit être fourni et construit, les performances requises, les modes de vérification et les obligations de l'adjudicataire. Sous Legislative Decree 36/2023, la spécification spéciale définit le contenu de la relation contractuelle future et indique, pour les questions relevant de sa portée, les spécifications techniques et les méthodes d'essai connexes.

Quels éléments doivent être définis dans une spécification pour une île enterrée?

Au moins le nombre et la configuration des stations, capacité, flux de déchets, modes de levage et de vidange, véhicules compatibles, structure, travaux civils, pavage, sécurité, accès, tous capteurs, gestion des données, maintenance, installation, mise en service et documentation.

Est-il nécessaire d'indiquer la marque du conteneur?

Pas nécessairement. Les spécifications techniques doivent être formulées de manière à permettre un accès égal aux opérateurs économiques et à ne pas créer d'obstacles injustifiés à la concurrence. Dans la mesure du possible, il est donc préférable de décrire les performances, les exigences fonctionnelles et les caractéristiques vérifiables plutôt que d'identifier arbitrairement un produit.

Le véhicule de collecte doit-il être indiqué dans la spécification?

Oui, au moins lorsque la configuration de l'île dépend du type de véhicule ou du système de levage. Différentes configurations disponibles sur le marché peuvent nécessiter un chargement arrière, un chargement latéral ou des systèmes de levage spécifiques.

Qui doit effectuer des travaux civils?

Cela dépend de la portée des soumissions. La spécification doit indiquer expressément si l'excavation, les structures, l'installation, les raccordements et la restauration sont inclus dans la fourniture ou attribués séparément.

La facture des quantités est-elle suffisante pour décrire l'île?

C'est pas vrai. La facture quantifie les travaux et les quantités relatives, tandis que la spécification technique décrit les caractéristiques et les performances. Dans une procédure complexe, il est utile de coordonner les spécifications, la fiche technique, la facture des quantités, la liste des prix et les documents graphiques.

Doit-on inclure le pavage dans la spécification?

Oui, lorsque l'intervention comprend la restauration ou l'intégration de l'espace public. Selon le projet, les niveaux, les matériaux, les finitions et les modes de connexion avec la surface existante doivent être définis.

Comment un système avec contrôle d'accès est-il décrit?

Il ne suffit pas d'écrire avec ouverture électronique. Les utilisateurs autorisés, la méthode d'identification, la gestion des justificatifs, les modes d'ouverture, l'enregistrement des événements, l'accès des opérateurs et les procédures de défaillance doivent être définis.

Comment un capteur de remplissage est-il spécifié?

Il est nécessaire de définir quel statut il doit détecter, comment les données sont acquises, à quelle fréquence elles sont mises à jour, quels seuils génèrent des événements, comment elles sont transmises et quel système doit les recevoir.

La surveillance du remplissage est-elle obligatoire?

C'est pas vrai. Il s'agit d'une fonction à inclure lorsqu'elle répond à un besoin concret de services. Si les données ne sont pas utilisées pour la surveillance ou le calendrier de collecte, leur utilité devrait être évaluée avant d'introduire des coûts et une complexité supplémentaires.

Quelle norme concerne les conteneurs enterrés?

UNI EN 13071-2:2019 spécifie des exigences supplémentaires pour les systèmes enterrés ou semi-sous-terrains, les déchets solides non dangereux jusqu'à 5 000 litres. La norme est actuellement en vigueur.

Faut-il considérer CAM?

Pour les marchés publics applicables CAM doit être vérifié. Le décret MASE du 7 avril 2025 a mis à jour le CAM concernant, entre autres, la collecte et le transport des déchets urbains ainsi que la fourniture de conteneurs et de sacs. Les critères effectivement applicables doivent être vérifiés par rapport à l'objet spécifique de la procédure.

Comment est-il vérifié que l'île est conforme à la spécification?

Au moyen de critères de mise en service définis à l'avance. Pour chaque exigence importante, il devrait être possible d'établir la documentation, les essais ou la vérification requis à effectuer et le calendrier de la vérification.

Que doit-on fournir pour l'entretien?

La spécification devrait indiquer l'entretien régulier et extraordinaire, les pièces de rechange, l'assistance, les temps d'intervention, les composants d'usure, tout logiciel inclus et les modes de gestion des défauts.

Finale CTA

Si vous préparez une offre ou un nouveau projet, la spécification doit commencer parle service que l'île doit effectuer, pas du modèle de conteneur.

Exploreréco-île enterréesolutions, configurations de conteneurs et systèmes de levage sur Bunder Waste pour définir une spécification compatible avec les comptes, les véhicules, le site et les travaux nécessaires.Personne-ressource Bunder Wastepour l'alignement des exigences d'appel d'offres avec les configurations Bunder Waste et Bunder Company disponibles.